美国时间1月27日，美国最高法院裁定：支持特朗普提出的“公共负担Public Charge”强硬移民新规。这让依赖公共援助的移民，更难入境，或获得合法身份。

最高法院当天以5比4的投票结果取消了纽约联邦法官对川普“公共负担”新规的禁令。（5名保守派大法官全部赞同取消禁令，4位自由派法官全部反对取消禁令。）

大的趋势是，未来美国将更青睐于那些，受过良好教育且富有的移民。通过婚姻、亲属关系的移民，将被更多的拒之门外！

美国移民局尚未表示新规定何时生效，美国移民局可能会在未来几天内宣布生效日期。新规主要内容：在决定是否给予申请人绿卡或签证时，移民官必须决定，这个人将来是否可能依赖某些政府福利，成为“公共负担”。一旦判断他“曾经有”或“未来有可能”，将可能成为被拒绝绿卡、签证或进入美国的理由。（来源美国移民法律资源中心）

实施范围：

全美范围，除伊利诺伊州（该州下级法院仍保留禁止新规生效的决定）

将受到影响人群：

1、所有类别的赴美签证在申请时，会考量是否在留美期间经济上自给自足。

2、绿卡申请、延期、调整者。

3、亲属移民会是最大的受影响群体。

即通过家庭成员请愿寻求永久居民身份的人（来源美国移民法律资源中心）豁免群体（不适用于）：

1、在合法的永久居民（即绿卡）申请成为美国公民的入籍过程中；

2、难民；

3、被收容者；

4、遭受家庭暴力的个人以及其他特殊类别。

但需要特别注意的是，新规中，对于“一些离开美国超过180天的，绿卡持有者，也会特别考察公共负担”。

“公共负担”移民新规内容：

2019年10月15日起，新规明确规定了有长久由来的基于“公共负担”理由而有可能被拒绝发放绿卡的法律规定。新规给予了移民局权利，通过考虑一些因素，来认定外国人是否有可能在未来任何一个时间成为公共负担。如果移民局认定该外国人可能未来成为公共负担，那么将会拒绝其绿卡申请，延期或者调整身份。

特朗普政府2018年宣布改变“公共负担”定义，将社会安全补助金(简称SSI)、家庭急救金、医疗补助计划及粮食券等福利都纳入”公共负担”。若移民在申请绿卡前36个月内，领取超过一项以上公共福利超过12个月，都将难以获得绿卡。

具体措施方面，移民新规列举多项“正面”与“负面”指标供移民官参考，决定是否核发绿卡给申请者。“负面”指标还包括了申请人是否处于无业状态、是否没有完成高中学业以及英语能力是否欠佳。

 

公共负担规则何时生效尚未可知，但特朗普一直以来的对移民的态度十分明确。特朗普希望新移民是符合“自给自足”的美国传统价值观念，可以依靠自己的能力满足生活需求。在特朗普政府管理下的美国更加欢迎那些有良好教育背景的高技术人才、财力雄厚的高净值人士和家庭。

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