报道指约翰逊预计将表示,人们将学会如何与冠病共处,就像人们与流感共处一样。这意味着英国的住院、重症和死亡病例将继续上升,但其增长幅度会比大规模接种冠病疫苗前来得低。约翰逊在一份声明中说:“得益于疫苗接种计划的成功推行,我们正在谨慎地开展解封路线图。但是我必须强调,冠病大流行还没有结束,未来几周确诊病例还是会继续上升。”他说:“在我们开始学习与这种病毒共处,并如常生活之时,我们大家还是必须继续谨慎地管理好冠病风险。”
英国的冠病疫苗接种率进展良好,政府数据显示,截至7月4日,86%的成年人已接种第一剂疫苗,64%已接种两剂疫苗。
4月16日,英国政府提出了五大解封指标,分别是:
(1)国民医疗服务体系(NHS)能够适应当前形势并确保在疫情严重时依然能够持续供应足够床位;
(2)每日死亡人数持续下降;
(3)有确切证据表明感染率已减少到“可控标准”;
(4)个人防护设备以及检测能力可满足未来需求;
(5)避免第二次疫情严重压垮 NHS 的风险。当前的病毒传播能力在可控范围(R值介于0.5—0.9之间,但仅略低于1),现阶段英国政府已取得有效进展,如 NHS 的通气床容量增加,而 COVID-19 患者对此的需求现在有所减少,社区死亡人数正在下降。然而,英国政府指出,现在还不能掉以轻心,应谨慎地实行解封计划,并时刻以五大解封指标为衡量标准,以坚决避免重大调整导致 NHS 被二次感染高峰压垮的局面。
对抗此次疫情期间,英国政府始终将挽救生命和保障国民经济作为抗疫策略的首要目标,设法将封锁带来的其他损失降至最低。同时,为避免因急于解封而导致疫情的二次爆发,英国政府明确提出必须制定科学解封计划,从容放开儿童教育、家庭隔离、经济恢复,而解封的关键点在于大规模的检测能力,英国政府将制定更明智的措施,稳步地重新设计当前的社会解封措施,在人们恢复正常工作的同时谨慎地缩减经济支持计划,并通过考虑以下三个主要因素逐步实现目标。
国民健康状况是首要因素,英国政府必须考虑国家整体健康状态。主要方面包括:(1)COVID-19 的致死人数;(2)COVID-19 患者受到的间接危害;(3)由于采取的部分措施导致死亡率和其他疾病增加的风险;(4)贫困增加对国民健康的长期影响。
保护和恢复人民生计是第二重要的考虑因素。归根结底,强有力的经济是保护劳动率、保障国家资助重要公共服务(包括医疗保健)的最佳途径。主要包括:
(1)短期经济影响,如在安全的地方可以让人们重返工作岗位;
(2)长期经济影响,可能因人们失业和破产而受到损害;
(3)公共财政的可持续性,以便政府可以支付公共服务和医疗保健方面的费用;
(4)金融稳定,以便银行和其他机构可以继续为经济提供金融服务;
(5)分配的影响,仔细考虑政府针对不同收入和年龄段,业务部门和全国部分地区采取的措施。
英国政府还需要保护英国的国际经济竞争力,在可能的情况下,寻求新的经济机会。如,英国拥有世界领先的制药和医疗设备制造业。
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